Soziale Angelegenheiten
Soziale Dienste
Die Aktivitäten von SAMARITAN INTERNATIONAL im Bereich der sozialen Dienste sind so vielfältig wie die europäischen Samariterorganisationen. Unser Schwerpunkt liegt auf dem Auf- und Ausbau von qualitativ hochwertigen und innovativen sozialen Dienstleistungen in den Bereichen
- Hilfe und Pflege für ältere Menschen
- Hilfe für Kinder und Jugendarbeit
- Hilfe für Menschen mit Behinderungen
- Unterstützung für Opfer von Gewalt
- Unterstützung von benachteiligten Gruppen einschließlich Migranten
- Unterstützung bei der Integration in den Arbeitsmarkt
Ein besonderes Anliegen der SAM.I.-Mitgliedsorganisationen ist die Inklusion von Menschen, die aufgrund ihres Alters, schwieriger Lebenssituationen oder anderer spezifischer Bedürfnisse benachteiligt sind. Die angebotenen Leistungen konzentrieren sich auf die Schaffung gesellschaftspolitischer Rahmenbedingungen, die eine möglichst selbstbestimmte und unabhängige gesellschaftliche Teilhabe der Bürgerinnen und Bürger ermöglichen.
Alle SAM.I.-Mitgliedsverbände sind in der Erbringung von sozialen Dienstleistungen tätig. Da das Netzwerk geografisch breit gefächert ist, bieten die Mitglieder ihre Dienste im Kontext von verschiedenen Sozialsystemen an. Der langjährige Austausch innerhalb von SAM.I. hat jedoch gezeigt, dass die größten Herausforderungen oft ähnlich sind.
SAMARITAN INTERNATIONAL verfolgt die relevanten sektoralen politischen EU-Initiativen, unter anderem in den Bereichen Langzeitpflege, Menschen mit Behinderungen, Kinderbetreuung, Migration und andere benachteiligte Gruppen, mit dem Ziel die Zukunft qualitativ hochwertiger sozialer Dienstleistungen zu sichern.
SAM.I. hat bereits ein Erasmus+ Projekt im Bereich der sozialen Dienste abgeschlossen und plant, auf den Ergebnissen weiter aufzubauen, um den Fachkräftemangels in diesem Sektor zu adressieren. Da sich das Netzwerk aus Mitgliedsverbänden aus EU-Mitgliedstaaten sowie Beitritts- und Nachbarschaftsländern zusammensetzt, sind wir in einer idealen Position, um die bestehenden Herausforderungen im Zusammenhang mit der Migration von Arbeitskräften im Sozialdienstleistungssektor umfassend zu diskutieren.
Ein Alleinstellungsmerkmal von SAMARITAN INTERNATIONAL ist, dass unsere Mitglieder den Schnittpunkt zwischen sozialen Dienstleistungen und Zivil- und Katastrophenschutz darstellen. Angesichts der zunehmenden Häufigkeit und des oft schwereren Ausmaßes von Naturkatastrophen wird die angemessene Versorgung hilfsbedürftiger Gruppen bei Katastrophenfällen und in Notunterkünften an Wichtigkeit gewinnen. SAM.I. hat ein Erasmus+ Projekt zur Entwicklung eines Schulungskonzeptes für Akteure des Katastrophenschutzes erfolgreich abgeschlossen.
SAM.I. Sozialpolitische Strategie 2021-2024
Sozialwirtschaft
Die Sozialwirtschaft ist ein Sammelbegriff für ein breites Spektrum privater Einrichtungen, die Menschen, soziale und ökologische Belange über den Profit stellen, und umfasst in der Regel Genossenschaften, gemeinnützige Gesellschaften, Vereine (einschließlich Wohltätigkeitsorganisationen), Stiftungen und Sozialunternehmen. Obwohl die wichtige Rolle sozialwirtschaftlicher Einrichtungen für einen sozial gerechten und nachhaltigen Wandel auf europäischer Ebene weithin anerkannt ist, wird das Potenzial des Sektors noch lange nicht voll ausgeschöpft.
SAMARITAN INTERNATIONAL setzt sich für Rahmenbedingungen ein, die gemeinnützige Organisationen aufgrund ihres gesellschaftlichen und sozialen Mehrwerts unterstützen. Damit diese Organisationen ihre Ressourcen auf ihre Dienstleistungen für die Bürger konzentrieren können ist es notwendig, eine übermäßige Beweislast für den Anspruch von Ausnahmeregelungen zu vermeiden. Um einen wirksamen Rahmen zu schaffen, ist es wichtig, den Status der Gemeinnützigkeit auf europäischer Ebene zu definieren und anzuerkennen, um eine förderliche finanzielle und steuerliche Behandlung oder Steuererleichterungen auf nationaler Ebene zu ermöglichen.
Mit Blick auf nachhaltige langfristige Erfolge und hohe Standards für die Dienstleistungsqualität, muss der soziale Mehrwert eine höhere Priorität erhalten. Bei der Bewertung einer Dienstleistung im Rahmen einer Ausschreibung z.B., muss dieser als gleichberechtigtes Kriterium neben wirtschaftlichen Erwägungen anerkannt werden. Eine klare Definition des sozialen Mehrwerts ist notwendig und sollte in Ausschreibungs- und anderen Auftragsvergabeverfahren in ganz Europa weitgehend übernommen werden.
Soziale gemeinnützige Organisationen sind einzigartig in ihrer Fähigkeit, Dienstleistungen mit universeller regionaler Abdeckung anzubieten, da ihr Auftrag auf dem „gesellschaftlichen Mehrwert“ und nicht auf dem „Mehrwert für Gesellschafter“ ausgerichtet ist.
In vielen Bereichen ist bürgerschaftliches Engagement unverzichtbar, um umfassende Dienstleistungen anbieten zu können. In diesen Bereichen muss ehrenamtliche Arbeit als ein wesentliches ergänzendes Element für nachhaltige Dienstleistungen angesehen werden und nicht als potentiell schädliche Konkurrenz für den Arbeitsmarkt. Freiwilligenarbeit und ihr Mehrwert sind ein wertvolles bürgerschaftliches Gut, das öffentlicher und politischer Unterstützung bedarf, vor allem in gemeinnützigen Tätigkeiten und Bereichen der allgemeinen Daseinsvorsorge.
SAM.I. Position zur Sozialwirtschaft: coming soon
Europäische Säule der sozialen Rechte (EPSR)
Die Europäische Säule sozialer Rechte wurde 2017 auf dem Göteborg Gipfel von den europäischen Institutionen initiiert. Die EPRS enthält 20 Schlüsselprinzipien als Leitlinien für ein starkes gerechtes, inklusives, soziales Europa.
Vor allem das dritte Kapitel der Säule über Sozialschutz und soziale Inklusion betrifft direkt die zahlreichen Dienstleistungen, die unsere Mitgliedsverbände anbieten. Es umfasst die Bereiche Kinderbetreuung und Unterstützung für Kinder (Grundsatz 11), Eingliederung von Menschen mit Behinderungen (Grundsatz 17), Langzeitpflege (Grundsatz 18), Wohnraum und Unterstützung für Obdachlose (Grundsatz 19) sowie Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen (Grundsatz 20), die alle für die tägliche Arbeit der SAM.I.-Organisationen von großer Bedeutung sind.
SAMARITAN INTERNATIONAL begrüßte nachdrücklich die Initiative der Europäischen Säule sozialer Rechte und alle ihre 20 Grundsätze. Diese Grundsätze bilden zusammen mit den Zielen der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung einen der Eckpfeiler für unsere Arbeit, insbesondere auf europäischer Ebene. Viele unserer Mitgliedsorganisationen befinden sich in EU-Mitgliedstaaten oder in Beitritts- oder Nachbarschaftsländern, in denen viele der EPSR-Prinzipien noch nicht Realität sind. Neben den öffentlichen Diensten spielen die Organisationen der Zivilgesellschaft eine entscheidende Rolle bei der Umsetzung der Grundsätze der Säule und der Durchführung des Aktionsplans der Kommission für die Umsetzung des EPSR.
Gemeinsam mit anderen zivilgesellschaftlichen Akteuren und politischen Verbündeten werden wir uns für die weitere Umsetzung und ausreichende Finanzierung einsetzen, um die Ziele des Aktionsplans der Europäischen Kommission für die Umsetzung der EPSR zu erreichen, und die Rolle der zivilgesellschaftlichen Dienstleister bei der Erreichung der Ziele herzuvorheben.
Die 20 Grundsätze der Europäischen Säule der sozialen Rechte
Aufbau und Resilienz
Das EU-Finanzierungsinstrument „Aufbau- und Resilienzfazilität“ wurde nach der COVID-19-Pandemie temporär eingerichtet, um den Mitgliedstaaten die Konjunkturbelebung nach der Pandemie zu ermöglichen. Das Instrument bietet Zuschüsse und Darlehen in Höhe von insgesamt 723, 8 Mrd. EUR zur Unterstützung von Reformen und Investitionen in den EU-Mitgliedstaaten. Die Mittel aus dem Aufbau- und Resilienzfonds werden den Mitgliedstaaten im Einklang mit ihren nationalen Aufbau- und Resilienzplänen zur Verfügung gestellt, um die EU-Wirtschaft grüner, digitaler und widerstandsfähiger zu machen.
Während bestimmte Prozentsätze des Budgets für grüne oder digitale Projekte und Reformen ausgegeben werden müssen, wurde für den sozialen Sektor kein verbindliches Ziel festgelegt. SAM.I. ist der festen Überzeugung, dass wir in Zeiten von Krisen und Haushaltskürzungen nicht weniger, sondern mehr Investitionen in den sozialen Bereich brauchen. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, dass die Aufbau- und Resilienzfazilität nicht nur die grüne und digitale Zukunft Europas fördert, sondern auch soziale Investitionen und einen sozial gerechten Übergang in den Vordergrund stellt.
Derzeit sind nur 13,4 Mrd. EUR der insgesamt 723,8 Mrd. EUR in allen Mitgliedstaaten für die Kategorie „sozialer Schutz und sozialer Inklusion“ vorgesehen, obwohl der „soziale und territoriale Zusammenhalt“ eine der sechs Säulen der Fazilität ist.
Das „Recovery and Resilience Scoreboard“ der Europäischen Kommission ist ein nützliches Instrument, um Reformen und Projekte in den verschiedenen politischen Prioritäten zu verfolgen. SAM.I. wird sich weiterhin für eine höhere Priorisierung der sozialen Dimension im Rahmen des digitalen Wandels und der klimaneutralen Ambitionen einsetzen.